VEIKLA „NATURA 2000” TERITORIJOSE: KADA REIKALINGOS POVEIKIO APLINKAI REIKŠMINGUMO IŠVADOS?
„Natura 2000“ - Europos Sąjungos specialių saugomų teritorijų tinklas, kuris vienija visas 27 Europos Sąjungos šalis, siekiant išsaugoti vertingiausias Europos natūralias gamtines buveines, augalų bei gyvūnų rūšis ir jų buveines ateities kartoms. „Natura 2000“ teritorijose saugoma apie 1 200 retų ir nykstančių rūšių bei 230 buveinių tipų, suteikiamas prieglobstis nykstančioms rūšims ir retoms buveinėms bei užtikrinamas ilgalaikis jų išlikimas ir atsikūrimas.
Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas 2023 m. gruodžio 6 d. priėmė nutartį, kurioje pažymėta, kad planuojant ūkinę veiklą „Natura 2000“ teritorijose ar šių teritorijų artimoje aplinkoje, turi būti atliekama poveikio aplinkai reikšmingumo nustatymo procedūra.
Miškų valdų savininkai ar miškotvarkos projektų rengėjai, prieš tvirtinant miškotvarkos projektus ar siekiant gauti leidimus miškų ūkinei veiklai Europos ekologinio tinklo „Natura 2000“ teritorijose ar jų artimoje aplinkoje, Valstybinei miškų tarnybai turi pateikti planų ar programų, ar planuojamos ūkinės veiklos įgyvendinimo poveikio „Natura 2000“ teritorijoms reikšmingumo išvadas iš Valstybinės saugomų teritorijų tarnybos ar saugomų teritorijų direkcijų.
Poveikio aplinkai reikšmingumo vertinimas miškų ūkio veiklai atliekamas Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2006 m. gegužės 22 d. įsakyme Nr. D1-255 „Dėl planų ar programų ir planuojamos ūkinės veiklos įgyvendinimo poveikio įsteigtoms ar potencialioms „Natura 2000“ teritorijoms reikšmingumo nustatymo tvarkos aprašo patvirtinimo“ (toliau – Tvarkos aprašas) nustatyta tvarka.
Pareiškėjas, siekiantis gauti leidimą kirsti mišką, per Aplinkosaugos leidimų informacinę sistemą (toliau – ALIS) užpildo Tvarkos aprašo 5 priedo I dalį. Saugomos teritorijos direkcija per 10 darbo dienų nuo priedo pateikimo datos užpildo Tvarkos aprašo 5 priedo II dalį ir priima išvadą. ALIS naudojimo instrukciją rasite čia.
Pareiškėjas, prieš teikdamas tvirtinti vidinės miškotvarkos projektą, kuriame Natura 2000“ teritorijose ir jų artimoje aplinkoje detalizuotos miškų ūkio veiklos, kurioms vykdyti išduodami leidimai, kreipiasi į saugomos teritorijos direkciją dėl išvados ir pateikia informaciją užpildydamas Tvarkos aprašo 5 priedo I dalį. Saugomos teritorijos direkcija per 15 darbo dienų nuo priedo pateikimo datos užpildo Tvarkos aprašo 5 priedo II dalį ir priima išvadą.
Kai teikiamas miškotvarkos projektas, kuriame „Natura 2000“ teritorijose ir jų artimoje aplinkoje nedetalizuotos miškų ūkio veiklos, pareiškėjas kreipiasi į Valstybinę saugomų teritorijų tarnybą dėl išvados ir pateikia užpildytą Tvarkos aprašo 1 priedo bendrąją ir A dalis. Valstybinė saugomų teritorijų tarnyba per 20 darbo dienų nuo priedo pateikimo datos priima išvadą dėl plano ar programos įgyvendinimo poveikio „Natura 2000" teritorijoms reikšmingumo.
Atkreiptinas dėmesys, jog jeigu išvadose bus nustatyta, kad planas, programa ar planuojama ūkinė veikla darys reikšmingą neigiamą poveikį „Natura 2000“ teritorijai, turės būti atliktas strateginis pasekmių aplinkai vertinimas (SPAV), kaip nurodyta Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2004 m. rugpjūčio 18 d. nutarime Nr. 967 „Dėl planų ir programų strateginio pasekmių aplinkai vertinimo tvarkos aprašo patvirtinimo“ arba poveikio aplinkai vertinimas (PAV), kaip nurodyta Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2017 m. spalio 31 d. įsakyme Nr. D1-885 „Dėl planuojamos ūkinės veiklos poveikio aplinkai vertinimo tvarkos aprašo patvirtinimo“.
Kada reikšmingumo nustatyti neprivaloma?
Reikšmingumo nustatyti neprivaloma, kai yra galiojanti išvada dėl numatomų vykdyti miško kirtimų poveikio Europos ekologinio tinklo „Natura 2000“ teritorijoms reikšmingumo, kurioje nurodyta, kad poveikis „Natura 2000“ teritorijai nebus reikšmingas, arba numatoma vykdyti:
- specialiuosius biologinės įvairovės palaikymo miško kirtimus, skirtus saugomų rūšių ir (ar) Europos Bendrijos svarbos natūralių buveinių gerai apsaugos būklei išsaugoti ir atkurti;
- sanitarinius miško kirtimus, kuriais kertamos tik žalių eglių vėjavartos, vėjalaužos, snieglaužos, labai pažeistos eglės iki medžių liemenų pavojingų kenkėjų apsigyvenimo jose, eglės su medžių liemenų pavojingais kenkėjais iki pirmųjų lėliukių susiformavimo;
- ugdomuosius miško kirtimus;
- pavojų keliančių medžių kirtimą.
Atsižvelgiant į nacionalinę teisės aktų saugomų teritorijų ir miškų ūkio srityse specifiką, veiklos planavimo dokumentų rūšis, pavyzdžiais, kai dokumentų įgyvendinimo poveikio reikšmingumo vertinti neprivaloma laikytina:
- leidimas kirsti mišką, kuriuo įgyvendinamas „Natura 2000“ teritorijos gamtotvarkos planas;
- privačios miško valdos miškotvarkos projektas, parengtas siekiant tik patvirtinti duomenis, reikalingus apskaičiuoti kompensaciją privataus miško savininkui už saugomoje teritorijoje nustatytus veiklos apribojimus.
Taip pat reikšmingumo neprivaloma vertinti tų dokumentų, kuriais numatoma vykdyti miškų ūkio veiklą teritorijose, nepatenkančiose į „Natura 2000“ teritorijas arba jų artimą aplinką.
Apie Aplinkosaugos leidimų informacinę sistemą (ALIS)
Aplinkosaugos leidimų informacinės sistemos tikslas – su aplinkosaugos leidimais susijusios informacijos centralizuotas valdymas ir aplinkosaugos leidimų išdavimo procedūrų optimizavimas, teikiant leidimų išdavimo elektronines paslaugas.
Aplinkosaugos leidimų informacinėje sistemoje:
- realizuota 13-kos aplinkosaugos leidimų, susijusių su žvejyba, miškais, tarša, žemės gelmėmis, atliekomis, gyvūnais ir augalais, išdavimo elektroninės paslaugos;
- 10 trečiojo ir 3 ketvirtojo brandos lygio elektroninės viešojo sektoriaus paslaugos teikiamos vieno langelio principu.
- sistemos viešajame portale yra sudarytos galimybės susipažinti su bendrąja informacija apie išduotus aplinkosaugos leidimus, o prisijungus lengva pasiekti susistemintą informaciją apie išduotus aplinkosaugos leidimus, jų sąlygas ir galiojimo terminus.
- sudarytos galimybės, esant tokio tipo įgaliojimui, pateikti prašymus išduoti leidimus kitų asmenų vardu.
Primename, kad naudodamiesi mūsų anksčiau rengtame straipsnyje minimais informaciniais šaltiniais, galite pasitikrinti, ar jūsų sklypas patenka į saugomą „Natura 2000” teritoriją.
Parengta pagal Valstybinės saugomų teritorijų tarnybos informaciją